Субсидия на жилье малоимущим семьям, как получить
Государственные льготы и субсидии малоимущим семьям
В каждой стране живут не только богатые и успешные люди, но и граждане с заработком настолько малым, что это ставит их на грань выживания. Задача государства – помочь таким людям. Таким образом можно достичь двух целей: выполнять обязанности по защите прав населения и поддерживать социальное спокойствие. Существует несколько способов помочь таким людям. Наиболее распространенным из них является предоставление денежной помощи в виде субсидий. Давайте разберемся, какие предоставляются субсидии малоимущим семьям в 2019 году.
Какая семья считается малоимущей
Поскольку государство обязалось оказывать помощь именно малоимущим, то и критерии оценки малообеспеченности устанавливает именно оно.
Как следует из названия, малоимущей семьей считается та, чьи доходы ниже минимального уровня, установленного законодательством. В данном случае ориентиром является прожиточный минимум (ПМ). Если средний доход на каждого домочадца меньше ПМ, семья признается малоимущей и ей полагается скидка на квартплату.
В каждом регионе размер ПМ может отличаться. Например, в Москве прожиточный минимум составляет:
- для взрослых трудоспособных людей – 18 781 руб. в месяц;
- для пенсионеров – 12 115 руб. в месяц;
- для детей – 13 938 руб. в месяц.
Как органы соцзащиты оценивают положение семьи
В первую очередь сдедует определить средний уровень дохода на каждого члена семьи. Для этого нужно:
- Вычислить общий уровень семейного дохода. В него следует включить все суммы, полученные каждым членом семьи:
- на работе: зарплата, премия, отпускные, награды;
- социальные выплаты: декретные, по потере трудоспособности, пенсии и прочее;
- средства, полученные из других источников: алименты, продажа имущества, сдача жилья в аренду и так далее.
- Определить количество членов семьи. Сюда включаются только зарегистрированные по одному адресу и проживающие вместе, а также супруги, состоящие в официальном браке.
Полученную сумму остается лишь сравнить с прожиточным минимумом в регионе проживания. Так можно узнать, положена ли помощь от государства.
При проведении подсчета важно помнить:
- все трудоспособные члены семьи должны получать доход. Неработающие могут встать на учет в Центр занятости;
- в семье не должно быть состоящих на учете в наркодиспансере или страдающих алкоголизмом;
- ни один из членов семьи не должен своими действиями наносить значительный материальный ущерб домашним.
Как подтвердить статус малоимущей семьи
Подтверждением малообеспеченности является решение комиссии, в состав которой входят работники органов социальной защиты населения.
Для того чтобы комиссия проанализировала конкретную ситуацию, нужно предоставить на рассмотрение:
Если содержание пакета документов отвечает требованиям законодательства, комиссия присваивает семье статус малоимущей.
Пройдите социологический опрос!
Материальная поддержка малоимущих в 2019 году
Перейдем к тому, какие есть субсидии для малоимущих. Их виды и размер определяются индивидуально для каждой семьи, устанавливаются регионами самостоятельно и зависят от:
- количества человек, проживающих вместе;
- площади помещения;
- среднего уровня доходов каждого члена семьи.
Законодательные акты, которыми регулируется предоставление помощи малоимущим
Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют предоставление субсидий, являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации – ст.51. В ней закреплены причины, согласно которым малообеспеченным семьям предоставляется жилье по договорам социального найма.
- Федеральный Закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 – ст. ст. 4, 5, 12. Определяет виды и порядок получения социальной помощи, содержит указание на то, какие есть субсидии для безработных на оплату ЖКХ и что нужно для их оформления.
- Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи » № 44-ФЗ от 05.04.2003. В документе приводится порядок расчета среднего дохода на человека в семье. В соответствии с ним органы соцзащиты рассчитывают среднемесячную обеспеченность каждого члена семьи и сравнивают полученные цифры с прожиточным минимумом.
На основании актов общероссийского значения региональные власти могут определять местные особенности процедуры.
Виды субсидий для малоимущих семей
Теперь стоит обсудить, какие субсидии можно получить от государства малоимущим. В сфере ЖКХ государство оказывает нуждающимся два вида помощи:
- на приобретение жилья;
- на оплату услуг ЖКХ.
Одно из важнейших прав человека, закрепленных в Конституции РФ , это право на жилье. Тем, кто не может его себе позволить по причине малообеспеченности, обязано помочь государство. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты населения и встать в очередь на получения жилья.
Еще одна возможность обрести жилье – оформление социальной ипотеки. Ее размер определяется индивидуально, а размер помощи по ней может достигать 90%.
Скидки для семей с низким уровнем достатка тоже оформляются в органах местного самоуправления, уполномоченных решать социальные вопросы. Размер скидки определяется на уровне, закрепленном региональными властями, но не может быть меньше всероссийского показателя в 30%.
Льготы безработным по оплате ЖКХ предоставляются в таком же размере. Они актуальны до тех пор, пока достаток семьи не возрастет.
Помощь малоимущим семьям на оплату ЖКХ
После того как семья получила статус малоимущей и выяснила, какие льготы ей полагаются, можно перейти к процессу оформления помощи от государства. Для этого нужно подать пакет установленных документов в орган социальной защиты.
После получения положительного решения о предоставлении помощи семья будет оплачивать коммуналку по уменьшенным тарифам и получать денежную компенсацию.
Как получить помощь от государства
Жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг оформляются в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
Ст. 49 ЖК РФ определяет, что именно малоимущие граждане имеют первоочередное право на бесплатное получение жилья.
Из ст. 51 ЖК РФ можно сделать вывод, что нуждающимися и подлежащими постановке на учет признаются граждане, жизненная ситуация которых отвечает определенным условиям:
- Среди проживающих совместно нет собственников квартиры/дома или арендаторов социального жилья. Жилищная субсидия для малоимущих семей на приобретение жилья не предоставляется тем, кто уже имеет крышу над головой.
- Помещение, в котором проживают заявители, признано аварийным.
- Один из членов семьи тяжело болен, что подтверждает медицинская справка.
- Жилое помещение не соответствует нормам, установленным на человека (на одного члена семьи полагается 18 м2).
Только при соблюдении всех этих условий полагается субсидия на жилье малоимущим семьям.
Также следует помнить, что льгота на оплату ЖКХ предоставляются только тем, кто ежемесячно тратит на оплату коммунальных услуг больше 22% от общесемейного дохода и не имеет задолженности перед коммунальщиками.
Перед подачей документов стоит обратиться в органы социального обеспечения по месту регистрации семьи, узнать об особенностях процедуры оформления и уточнить полный пакет справок. Это позволит заранее собрать все нужные документы и сократить время ожидания ответа.
Процесс оформления
Оформление субсидии для малоимущих включает в себя два этапа:
- Сбор документов. Хотя нужно предоставлять копии, при себе необходимо иметь оригиналы, чтобы сотрудники органов соцобеспечения могли проверить достоверность данных. Наш совет: еще до подачи заявления желательно уточнить местные особенности в региональном отделе. Сделать это можно в телефонном режиме или лично посетить орган соцобеспечения и попросить сотрудника подсказать, как оформить помощь от государства.
- Подача заявления на предоставление субсидии вместе с подготовленным пакетом документов.
Процесс подготовки справок – самый важный этап мероприятия. Именно на основании предоставленных документов комиссия будет решать, нуждается ли соискатель в материальной помощи или нет, а если нуждается, то в каком размере.
Список документов
Хотя точный перечень справок может зависеть от ситуации конкретной семьи и от региона, упомянем, какие документы нужны для оформления субсидии в большинстве случаев:
- Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении.
- Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
- Свидетельство о заключении брака. Брак должен быть официально зарегистрирован, супруги проживают совместно и прописаны по одному адресу.
- Справка по форме 9 о составе семьи.
- Справка о доходах каждого члена семьи.
- Подтверждение отсутствия задолженности по коммунальным услугам.
- Документы, которые подтверждают наличие льгот: удостоверение пенсионера, одинокой матери и так далее.
- Подтверждение права пользования жильем: договор социального найма или свидетельство о праве собственности.
- Справка о наличии банковского счета, на который будут перечисляться деньги.
Возможно, описание того, как малоимущим оформить субсидию на жилье, кажется запутанным, но если ответственно подойти к процессу подготовки документов, никаких затруднений не возникнет, заявитель получит положительный ответ.
Срок назначения субсидии
После регистрации заявления и проверки комплекта документов сотрудник органа соцзащиты в течение 10 рабочих дней направит ответ заинтересованному лицу.
В случае отказа нужно устранить обнаруженные недостатки и снова подать документы. Если уполномоченный орган примет положительное решение, субсидия будет предоставлена на шесть месяцев, после чего процедуру придется пройти повторно.
За это время малообеспеченные граждане на себе испытают, что дают субсидии малоимущим, и каким подспорьем они становятся для семейного бюджета.
Возмещение оплаты за коммунальные услуги для слабообеспеченных семей
Средства, которые государство выделяет наименее обеспеченным слоям населения, призваны покрыть разницу между минимальными расходами на коммунальные услуги в регионе и доходом семьи. Это нужно иметь в виду при определении размера помощи.
Разбогатеть за счет этих денег не получится, но на серьезную помощь можно рассчитывать.
Способ расчета субсидии
При расчете размера помощи органы соцобеспечения учитывают следующие критерии:
- количество членов семьи, проживающих вместе;
- средний уровень доходов членов семьи;
- прожиточный минимум в регионе;
- норматив цен за коммунальные услуги.
Перед тем как рассчитать конечную сумму, приведем формулу, по которой осуществляется расчет:
Субсидия = (минимальная цена на коммунальные услуги в конкретной местности Х количество членов семьи) – (максимум расходов на коммуналку Х средний доход человека).
Таким образом, с помощью дотаций покрывается разница между минимальным стандартом платежей и фактическими расходами малообеспеченной семьи.
Получение компенсаций на оплату услуг ЖКХ
Полезно знать: если заявка на дотацию была подана до 15-го числа, деньги выплатят в этом же месяце. Если позже – выплата состоится в следующем месяце.
Как правило, срок выплаты по субсидии на квартплату для малоимущих истекает через 6 месяцев. Однако начисление средств может прекратиться досрочно в следующих случаях:
- Коммунальные услуги не оплачиваются на протяжении 2 месяцев.
- Получатель не уведомил социальную службу об изменении обстоятельств, на основании которых предоставлялась субсидия:
- увеличение уровня доходов;
- смена места жительства;
- изменение числа жильцов и так далее.
Если после изменения обстоятельств компенсация малоимущим за коммунальные услуги еще какое-то время выплачивались, средства могут взыскать вместе со штрафом. Следовательно, не нужно забывать сообщать органам соцзащиты об изменившихся обстоятельствах.
Социальные выплаты малоимущим семьям Москвы в 2019 году
Выше упоминалось, что в каждом регионе России есть свои особенности процедуры оформления выплат и их размеров. Например, в Москве субсидии оформляются сроком на год, а не на 6 месяцев, как в подавляющем большинстве регионов РФ.
Суммы выплат указаны в Постановлении правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» . В нем установлены следующие льготы на оплату ЖКХ малоимущим:
Субсидии на жилье малоимущим семьям в 2019-2020 году
Сегодня для российской семьи наиболее актуальна проблема жилья. Высокие проценты ипотеки и ее длительный срок пугают многие семьи. А что уж говорить о многодетных или родителях, которые в одиночку воспитывают детей.
Специально для таких категорий в России предусмотрена жилищная программа для малоимущих семей, призванная улучшить их финансовое положение и уменьшить социальное неравенство.
Цель жилищной программы
Она представляет собой выделение суммы (субсидии) на:
- приобретение жилья;
- компенсацию его покупки или погашение первоначального ипотечного взноса;
- оплату услуг коммунальной сферы;
- покупку стройматериалов и оплату рабочих-строителей;
- жилищный обмен.
Важно! Субсидия является целевой, предоставляется малоимущим на безвозмездной основе из федерального либо регионального бюджета в порядке очереди.
Кто вправе претендовать на статус «малоимущие»
В каждом российском субъекте свой порядок признания семьи малоимущей. Это зависит от финансирования, уровня минимального прожиточного минимума.
Чаще всего на получение статуса «малоимущие» претендуют:
- Семьи, в которых только один родитель;
- С 2 родителями, один из которых либо оба официально не трудоустроены или имеют маленький доход;
- Многодетные;
- Семьи, в которых проживают пенсионеры или инвалиды.
Органы социальной защиты в каждом конкретном случае оценивают совокупный семейный доход, имущество, наличие жилья. Обязательное условие — родители не злоупотребляют алкоголем. Их безработное положение вызвано не личными качествами, а диктуется региональными особенностями.
Какие доходы подлежат учету? Это заработная плата, детские стипендии, пособия по инвалидности, пенсия по старости, прочие выплаты.
Документы для подтверждения статуса: паспорта всех взрослых членов семьи, детские свидетельства, свидетельство о браке, справка о семейном составе, документы из налоговой службы о доходах родителей, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение и прочие.
Как оформить жилищную субсидию малоимущим
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса, граждане нуждаются в жилье, если:
- Никто из членов семьи не является собственником или нанимателем жилья (нет свидетельства о собственности или договора социального найма).
- Малоимущие проживают в аварийном доме (квартире).
- В семье есть тяжелобольной человек либо в квартире живут несколько семей.
- Снятое или собственное жилье не отвечает нормам на 1 человека.
Эти факторы являются основаниями для постановки малоимущих на учет в местных органах власти. Новая квартира (дом) обязаны отвечать следующим требованиям: площадь должна соответствовать установленной норме, за счет ее увеличения произошло улучшение жилищных условий.
Скачать для просмотра и печати:
Важно! Если в регионе изменилась учетная норма площади жилья, а семья уже стоит на учете по старой норме, местные органы не вправе снимать семью с очереди на квартиру.
Если заявитель намеренно ухудшил свои жилищные условия (обменял квартиру на меньшую, прописал посторонних лиц, продал свою долю, фиктивно развелся), ему отказывается в предоставлении льготы.
Процедура получения денежной выплаты
Чтобы встать на учет, в местный орган власти подаются не только удостоверяющие документы на всех взрослых и детей, но также бумаги, обеспечивающие получение льгот.
- Справки из кадастровой, регистрационной палаты, бюро технической инвентаризации (они подтверждают факт отсутствия недвижимого имущества);
- Родителям необходимо обратиться в свое домоуправление за справками, подтверждающими семейный состав и службу занятости (если есть безработные). Для работающих и учащихся граждан нужны бумаги с места работы (учебы);
- Если семья живет в общежитие или коммунальной квартире, дополнительно на каждого человека предъявляется санитарный паспорт.
Решение выносится в течение 1 месяца. На него влияет решение специальной комиссии, которая в обязательном порядке должна осмотреть жилое помещение. Положительный ответ является основанием для выдачи расписки.
Для получения субсидии малоимущим семьям необходимо написать заявление в жилищный фонд по месту жительства и подать:
- паспорта;
- справку о составе семьи;
- брачное и детские свидетельства;
- бумагу из бюро технической инвентаризации (об отсутствии жилья);
- льготные удостоверения (пенсионера, инвалида, многодетного родителя).
Реализация сертификата
После получения субсидии, родителям необходимо действовать в следующем порядке:
- Открыть банковский счет для перечисления денег с сертификата;
- Выбрать агентство недвижимости;
- Выбрать подходящее жилье;
- Оформить куплю-продажу квартиры и зарегистрировать его;
- Предоставить договор в банк для списания средств на счет продавца жилья;
- Подписать акт передачи жилого помещения и взять у продавца расписку, что средства им получены;
- Обратиться в государственную службу регистрации, предъявив договор, расписку и акт.
После получения свидетельства о регистрации квартиры, его необходимо предоставить в жилищный фонд, выдавший субсидию. Улучшение жилищных условий служит фактом для снятия семьи с учета.
Важно! Получив сертификат на выдачу денег, семья должна воспользоваться им в течение 1 года.
Какие обстоятельства могут повлиять на снятие заявителя с учета
В каких случаях семью снимают с очереди на получение субсидии:
- Она добровольно отказалась от льготы;
- Утратила основания для назначения субсидии;
- Переехала в другой регион (этот пункт не касается жителей Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы);
- Получила бюджетные деньги на покупку квартиры либо строительство жилья;
- Получила землю под постройку жилья (исключение составляют многодетные с тремя детьми);
- Предоставила документы, не соответствующие реальному имущественному положению или сокрыла бумаги, подтверждающие права собственности.
Важно! Если во время ожидания заявитель приобретет (получит) квартиру (дом), которая не в состоянии улучшить жилищные условия или непригодна для проживания, этот факт не должен исключать малообеспеченных граждан из очереди.
Временная регистрация в другом населенном пункте также не является причиной отказа в субсидировании. Гражданин вправе временно покидать свое место регистрации в связи с работой, лечением, учебой в другом городе. Сюда же относится и временный переезд в связи с пожаром, затоплением квартиры и другими чрезвычайными ситуациями.
Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.
Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору либо числиться в жилищном кооперативе.
Условия, которым должны соответствовать заявители:
- У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
- Сумма их ежемесячных платежей за услуги коммунальщиков выше установленной нормы.
На федеральном уровне предел нормы — 22%, но по регионам эта цифра может быть другой.
Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень официальных бумаг для субсидирования
Социальная защита, жилищно-эксплуатационная организация либо многофункциональный центр предоставляют деньги на основе следующих документов:
- Паспортов совершеннолетних и детских свидетельств;
- Их налоговых свидетельств;
- Брачного удостоверения;
- Справке о семейном составе;
- Бумаг, подтверждающих собственность или наем недвижимости;
- Оплаченных квитанций за жилищные услуги с чеками;
- Справки о доходах родителей;
- Справки из домоуправления об отсутствии долгов.
Дополнительно предъявляются документы, на основании которых малоимущие уже получают коммунальные скидки (удостоверение пенсионера, многодетной матери, инвалида, чернобыльца, ветерана).
- личное письменное заявление;
- использование электронной почты;
- портал государственных услуг.
Максимальное время рассмотрения — 10 суток.
Для перечисления денег нужно открыть банковский счет. Компенсация ежемесячная, действует 6 месяцев, затем ее необходимо переоформить.
Внимание! Получить денежный перевод в текущем месяце возможно, если заявление было написано с 1 по 15-е число. Обратившись за льготой в середине месяца, можно рассчитывать на нее со следующего.
Если заявитель имеет 1 группу инвалидности, нуждается в уходе либо старше 80 лет, он имеет право на доставку компенсации на дом.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Субсидия на жилье для малоимущих семей
2,859 просмотров всего, 1 просмотров сегодня
Содержание статьи:
Малоимущие семьи в России
На территории России положение малообеспеченной семьи определяется на региональном уровне. Для этого необходимо подтвердить одно условие: доход на каждого члена семьи должен быть меньше, чем размер прожиточного минимума.
Для каждого субъекта страны устанавливаются индивидуальные значения прожиточного минимума. Он определяется исходя из стоимости потребительской корзины, которая включает минимальный перечень товаров и услуг для обеспечения нормального существования человека. Сюда входит пропитание, одежда, обувь, лекарства, расходы на коммунальные услуги, транспорт. Прожиточный минимум отличается для разных категорий граждан (трудоустроенные, безработные, несовершеннолетние и пенсионеры).
Среднедушевой доход на семью рассчитывается по итогам трех месяцев перед подачей документов. Он включает зарплату, государственные субсидии, пенсии и другие доходы. Итоговое значение необходимо разделить на три (число месяцев для расчета) и количество человек в семье.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Статус малоимущих присваиваются только тем семьям, которые испытывают материальные трудности в силу внешних обстоятельств, не зависящих от них. Данная категория не присваивается семьям, в которых трудоспособные граждане не стараются устроиться на работу или злоупотребляют спиртными напитками.
Семьей признаются супружеские пары, бабушки (дедушки) и внуки, родители (включая приемных) и дети (родные или усыновленные), отчимы (мачехи) и пасынки (падчерицы). Получить помощь от государства могут малоимущие одинокие родители, воспитывающие детей, или бездетные супруги. В субсидиях будет отказано парам, которые проживают совместно, но официально не зарегистрированы. Под определение малоимущей семьи также не подходят супруги, состоящие в официальном браке, но проживающие по отдельности.
В первую очередь льготы предоставляются семьям, полным и неполным, в которых имеются пенсионеры, инвалиды, более трех детей.
Трудности, которые испытывают малоимущие семьи:
Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!
- Материальные. Низкий доход не позволяет обеспечивать семью пищевыми продуктами, одеждой, обувью, медикаментами и другими предметами обихода.
- Жилищные. Невозможность покупки жилья или оплаты съемной квартиры.
- Социальные. Малообеспеченные люди чувствуют свою обособленность от общества, уделяют меньше внимания воспитанию детей.
- Психологические. При низком материальном обеспечении люди становятся апатичными, безынициативными и неуверенными в себе.
Условия получения жилищной субсидии для малоимущих семей
Необходимость улучшить жилищные условия для малоимущей семьи устанавливается в следующих случаях:
- В семье отсутствуют лица, заключившие договор соцнайма, или собственники недвижимого имущества.
- Семья проживает в помещении, которое находится в аварийном состоянии.
- В семье имеется человек, страдающий от тяжелых заболеваний хронического характера.
- Семья располагает жильем (в личной собственности или по договору социального найма), однако, на каждого человека приходится менее 18 м 2 — минимально допустимого значения.
Для постановки малообеспеченной семьи на учет достаточно одного из перечисленных условий.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Внеочередное улучшение жилищных условий положено гражданам, проживающим в малообеспеченной семье, при наличии тяжелых хронических заболеваний. В некоторых регионах ставятся особые условия для первоочередного получения квартир. Сюда относятся семьи с тремя и более детьми, родители, воспитывающие детей в одиночку, работающие в бюджетной сфере и другие.
Порядок получения жилищной субсидии для малоимущих семей
Согласно закону, основой для предоставления жилищной субсидии малоимущим гражданам служит договор социального найма. Все малообеспеченные граждане, которые испытывают такую потребность, получает свободное муниципальное жилье согласно очереди.
В ряде регионов существуют особые правила для малообеспеченных семей. В частности, в Москве таким гражданам предлагается субсидия на жилье.
Для улучшения жилищных условий малоимущей семье нужно обратиться в ближайшие к месту проживания органы соцзащиты.
Согласно действующей программе, для этого потребуется список документов:
- Паспорт для удостоверения личности.
- Справка, устанавливающая состав семьи.
- Справка из бюро технической инвентаризации.
- Документ – подтверждение того, что у членов семьи отсутствует в собственности недвижимое имущество.
Решение о постановке в очередь принимается в течение 30 рабочих дней.
Отказ на оформление субсидии возможен в следующих случаях:
- предоставлена только часть документов;
- в имеющихся справках не подтверждаются условия получения дотаций.
При отказе в субсидии заявителю отправляется официальное обоснование, которое можно обжаловать в судебном порядке. При исходе в пользу семьи выдается специальный документ, подтверждающий постановку в очередь, а также порядковый номер в ней.
Пример расчета величины прожиточного минимума и среднедушевого дохода на каждого члена семьи.
В качестве примера рассмотрим малообеспеченную семью, состоящую из родителей и двоих несовершеннолетних детей (пять и десять лет). Мать является безработной. Семья проживает в Москве.
Заработная плата отца, полученная за три месяца – 95 тысяч рублей.
Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям на каждого ребенка — 2000 руб. За три месяца получается доход 12 тысяч рублей.
За период три месяца никаких дополнительных доходов для семьи не поступало. Итого суммарный доход за указанный промежуток: 95 тысяч + 12 тысяч = 107 тысяч рублей.
Среднедушевой доход семьи равен:
107 тысячи рублей / 3 (число месяцев в рассматриваемом периоде) / 4 (количество человек в составе семьи) = 8916,67 рубля.
Данная величина меньше прожиточного минимума в Москве, установленного на 2019 год. Его среднее значение составляет 11160 руб.
Заключение
Жилье для малоимущих семей предоставляется гражданам, имеющим недостаточно высокий уровень дохода. При этом необходимо выполнение одного из условий (отсутствие жилых площадей в собственности, аварийное состояние жилья). Для получения субсидии следует обратиться в ближайшие органы соцзащиты. Также нужно собрать документы согласно требуемому перечню. После рассмотрения каждого случая комиссия выносит положительное решение или отказывает в дотации.
Целью жилищной субсидии является:
- Улучшение уровня жизни граждан.
- Уменьшение социального неравенства.
- Оказание помощи гражданам, которые действительно в ней нуждаются.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по получению жилищной субсидии малоимущей семьей
Вопрос: Могут ли органы соцзащиты снять малообеспеченную семью с очереди на жилье?
Ответ: Согласно ЖК РФ (Ст. 56) такая ситуация возможна в следующих случаях:
- Утрачены условия, по которым произошла постановка в очередь.
- Изменение места жительства на другой регион.
- Получение государственных средств на приобретение или постройку жилья или земельного участка.
При увеличении доходов семьи также возможно снятие с очереди. Неправомерное решение органов соцзащиты подлежит обжалованию в суде.
Субсидия на жилье малоимущим семьям
Не каждая российская семья способна обеспечить себя необходимыми условиями существования, включая жилую площадь. В помощь малоимущим предоставляются различные выплаты. К таким льготам относится и бесплатное жилье.
Какие семьи относятся к малоимущим
Малоимущей считается та ячейка общества, ежемесячный размер дохода которой на каждого ее члена ниже наименьшего допустимого порога. Этот предел устанавливается индивидуально регионом или областью.
Кому положены квартиры без очереди
Каждый, получивший одобрение заявки на получение жилья, автоматически заносится в учетный реестр. В порядке очереди внесения в список нуждающихся в изменении жилищных условий производится выдача бесплатных квартир. Однако некоторые группы граждан могут претендовать на обеспечение квартирой вне очереди.
- инвалиды;
- молодые специалисты;
- военнослужащие;
- сотрудники МВД;
- сироты;
- имеющие жилье в аварийном состоянии.
Порядок получения жилищной субсидии
Процесс оформления обеспечения жилищными условиями имеет конкретный порядок действий как для нуждающихся граждан, так и для административных органов.
Консультация
Перед тем как приступать к сбору необходимых бумаг, следует обратиться за консультацией. Проинструктировать в вопросах жилищной субсидии могут как юридические компании, так и органы, непосредственно участвующие в процессе: МФЦ, социальная защита.
Сбор документов
Подача запроса на выдачу квартиры подкрепляется пакетом документов, подтверждающих право граждан на получение льготы.
- копии удостоверений личности всех, кто входит в состав семьи;
- копия свидетельства об официальном заключении брачных отношений (если есть);
- документ, подтверждающий количество членов семьи;
- копии бумаг с записями о трудоустройстве;
- справки о размере заработной платы;
- акт о необходимости улучшения условий проживания.
Подача бумаг
После того как пакет документов для оформления субсидии был собран и подготовлен, можно отправляться в органы, занимающиеся данной процедурой. Здесь каждый совершеннолетний и дееспособный представитель должен написать заявление на оформление жилищно-коммунальной льготы и поставить подпись в соответствующих документах.
Собранные бумаги вместе с письменными просьбами будут забраны сотрудником организации и обработаны, а также оформлены для процедуры получения жилья.
Сроки рассмотрения заявки
Срок рассмотрения заявки, а также ответа на нее не может превышать 30 дней.
Пример расчета значения прожиточного минимума и среднедушевого дохода
Среднедушевой доход (СД) рассчитывается путем разделения общегодовой прибыли страны на ее численность. Эти данные утверждаются на основании Постановлений Правительства.
Вычисление СД на каждого члена семьи производится органами социальной защиты по месту проживания заявителей.
- состав ячейки общества;
- общесемейная прибыль;
- имущественные права.
- мужья и жены, а также дети, не достигшие 18 лет;
- партнеры брачных отношений без их официального оформления (при наличии общих детей и совместного быта);
- лица, выполняющие роль опекунов и попечителей;
- родственники по крови (при наличии совместного быта).
- проживающими отдельно совершеннолетними детьми;
- лишенными родительских прав родителями;
- детьми, находящимися на гос. содержании;
- военнослужащими супругами;
- супругами, заключенными под стражу.
- вознаграждения за труд;
- отпускные, командировочные и прочий доход от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка;
- компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
- выходные пособия;
- социальные пособия, льготы, компенсации, пенсии;
- средства, вырученные от использования имущества, находящегося в собственности;
- алименты, вознаграждения за произведения искусства и литературы, прибыль от предпринимательской деятельности и банковских вкладов, наследованные и подаренные средства.
Расчет дохода производится за последний годовой квартал.
Для произведения расчета сначала вычисляется ежемесячный доход семьи за последние 3 месяца путем разделения суммы прибыли за указанный период на три. Затем производится расчет размера прибыли на одного представителя ячейки общества — для этого полученный ранее результат делится на число равное количеству ее членов. Формула вычисления СД выглядит следующим образом:
- прибыль одного супруга за один квартал — 51 000₽;
- прибыль второго супруга за один квартал — 12 000₽.
Значит СД = (51 000 + 12 000):3:3 = 7000₽.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11371 руб./мес ., для детей — 11099 руб./мес.
Одинокая вдова обратилась в социальную защиту для среднедушевого расчета. Прибыль пенсионерки за 3 месяца составляет 26 100₽.
Значит СД = 26 100:3:1 = 8 700₽.
Прожиточный минимум для пенсионеров равен 8644 руб./мес.
Для вычисления обратилась семья из 6 человек, где трое трудоустроены и еще трое — несовершеннолетние дети. Так:
- супруг получил за 3 месяца — 231 900₽;
- супруга получила за 3 месяца — 68 850₽;
- бабушка получила за 3 месяца — 17 700₽.
Значит, СД = (231 000 + 68 000 + 17 700):3:6 = 17 594₽.
Возможные причины отказа
Основанием для отказа в выдаче квартиры может быть только несоответствие условиям получения субсидии, то есть среднедушевой размер прибыли в пределах допустимого и наличие благоустроенного жилья. Однако Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Как малоимущей семье улучшить жилищные условия
Меня зовут Дмитрий, я живу в Мытищах. Меня давно интересует вопрос о субсидии на улучшение жилищных условий для малоимущих семей.
Моя официальная зарплата — 10 тысяч рублей, у супруги — 17 тысяч рублей, у нас один ребенок трех лет и квартира 32 кв. м не в нашей собственности. Имеем ли мы право на получение такой субсидии? Какие вообще критерии для ее получения?
Дмитрий, государство может помочь, если вам негде жить и не хватает денег на квартиру. Молодым семьям дают субсидию на улучшение жилищных условий, малоимущим — квартиру по соцнайму.
Расскажу, что из этого реально и каким требованиям надо соответствовать.
Кто нуждается в жилом помещении
Нуждаетесь вы в жилье или нет, определяет муниципалитет. Правила установлены жилищным кодексом. Есть четыре отдельных основания для признания семьи нуждающейся в жилье.
Нет своего жилья. Если ни сам гражданин, ни члены его семьи не имеют жилых помещений — они нуждаются в жилье. В качестве жилых помещений учитываются квартиры, жилые дома, их части, отдельные комнаты. Учитывается жилье в собственности и по соцнайму — это такая льготная аренда от государства. Неприватизированные квартиры — это соцнайм. Квартира может быть в ипотеке на 25 лет, но ее все равно посчитают.
Если у вас нет своего жилья, неважно, сколько квадратных метров в квартире, где вы живете, — вы все равно считаетесь нуждающимися.
Жилье есть, но на всех не хватает. Если у кого-то из членов семьи есть жилые помещения, но на одного человека приходится меньше квадратных метров, чем установлено муниципалитетом, все они нуждаются в жилье. Используется специальный показатель — учетная норма. Он свой для каждого муниципального образования.
Учетная норма зависит от разных параметров: числа жителей в городе или районе, количества свободного жилья, возможности обеспечить всех нормальными жилищными условиями. Даже в рамках одной области учетная норма может сильно различаться. В Мытищах учетная норма — 8 кв. м общей площади жилого помещения. В Реутове — 9 кв. м. Во Владивостоке — 13 кв. м. В Москве действуют две учетные нормы: 10 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммуналок.
В квартире или доме нельзя жить. Если люди живут в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, то они нуждаются в жилье. Например, нельзя жить в ветхих и аварийных домах. Такие дома расселяют, а гражданам дают новые квартиры.
В семье есть тяжелобольной. Нуждающимися признают семьи, один из членов которых страдает тяжелой формой хронического заболевания. Настолько тяжелой, что совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Тут есть особые условия: в квартире должно жить несколько семей, не должно быть другого жилья. Перечень заболеваний определяет правительство, там реально тяжелые случаи. Туберкулез, например.
Две последние ситуации — экстраординарные, рассматривать их я сейчас не буду. Остановлюсь на том, что близко каждому: нет своего жилья либо жилье есть, но на всех не хватает.
Важно правильно определить, кто входит в вашу семью. Жилищный кодекс относит к членам семьи супругов, детей и родителей, живущих в одном жилом помещении. Иные лица тоже могут быть членами семьи, если хозяин жилого помещения именно в этом качестве поселил их у себя. Другое дело, если он просто пустил их пожить или сдал квартиру. Суды это проверяют.
Вот пример из суда: супруги не имели своего жилья. Их пустила пожить сестра жены. Администрация ошибочно посчитала их членами одной семьи. Суд вмешался — и супругов поставили в очередь на жилье.
Вы пишете, что живете в небольшой квартире, но она не в вашей собственности. Я не знаю, есть ли у вас другие квартиры или дома. Видимо, нет. В таком случае вам нужно вставать на учет просто на том основании, что у вас нет своего жилья в собственности или по договору соцнайма.
Если вы прописаны у родителей, будут дополнительные сложности. Администрация может установить состав семьи по прописке и учесть квартиры, которыми владеют ваши родители. Вам нужно будет доказать, что фактически вы живете отдельно и у вас своя семья. Можно использовать договоры о найме квартиры, показания свидетелей, квитанции об оплате коммунальных услуг.
Кому дадут субсидию
Молодым семьям, которые нуждаются в жилье, государство дает субсидию на улучшение жилищных условий. Статус малоимущей семьи для этого получать не нужно. Субсидию можно использовать, чтобы купить готовое, строящееся жилье, построить дом, уменьшить стоимость ипотеки.
Нормативная база
На федеральном уровне действует госпрограмма, которая предусматривает поддержку молодых семей, которые нуждаются в жилье. Вот правила участия в госпрограмме.
Федеральная программа действует в связке с региональными и муниципальными. В Московской области это государственная программа «Жилище» на 2017—2027 годы. В Мытищах есть своя муниципальная программа — «Жилище городского округа Мытищи» на 2017—2021 годы.
Все эти программы применяются одновременно. Вам не нужно вставать отдельно на федеральный, региональный и муниципальный учет. Вы один раз идете в городскую администрацию, отдаете пакет документов и ждете решения и денег. Дальше муниципалитет и государство разбираются, как они профинансируют эту выплату. Для этого и нужны программы разного уровня.
Условия госпрограммы
По госпрограмме государство может оплатить молодой семье 30% от стоимости квартиры или дома. Семьям с детьми — 35%. В регионах могут быть дополнительные выплаты: например, если рождается еще один ребенок.
Критерии для участия в программе:
- И вы, и супруга младше 36 лет.
- Вы признаны нуждающимися в жилом помещении.
- Вы можете оплатить основную часть жилья.
Как подать документы на программу и что вас ждет дальше, мы писали в статье «Как оформить документы для субсидии по программе “Молодая семья”?».
Расскажу о том, как подтвердить, что у вас достаточно денег, чтобы оплатить стоимость дома или квартиры сверх субсидии.
У участника госпрограммы должны быть доходы, позволяющие взять ипотеку, либо достаточная сумма накоплений. Для семьи из трех человек, которая живет в Мытищах, это минимум 2 млн рублей. Это очень примерный расчет.
Платежеспособность можно подтвердить справкой с работы, выпиской по счету, справкой от банка и не только. Порядок подтверждения доходов устанавливают субъекты РФ . Единого федерального порядка нет.
- справкой об одобрении кредита на определенную сумму;
- выпиской о наличии денежных средств на банковском счете;
- договором займа, заверенным у нотариуса;
- отчетами оценщиков о стоимости принадлежащих вам машин и земельных участков;
- копией государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, если рождается второй ребенок.
А вот, например, в Саратовской области молодые семьи могут подтвердить постоянный доход не только справками от работодателей, но и копиями деклараций по НДФЛ , ЕНВД , УСН . В разных регионах по-разному, проверяйте.
Вы можете приложить к заявлению один документ, два или все сразу. Если официальный доход небольшой, налоговые декларации вам не помогут. Прикладывайте выписки по банковскому счету, справку об одобрении кредита на определенную сумму, отчеты об оценке имущества. Как именно вы будете доказывать платежеспособность, зависит от региона, в котором вы живете. Уточняйте это в своей администрации. Главное — убедить чиновников, что вы сможете оплатить стоимость жилья сверх субсидии.
Если все документы устроят администрацию, вас включат в список молодых семей — участниц госпрограммы. Стоять в очереди можно долго, но шанс получить поддержку от государства есть. Вот данные по Московской области:
- В 2016 году поддержку по этой программе получила 341 семья.
- В 2017 — 313 семей.
- В 2018 — 429 семей только с января по июнь.
Как получить квартиру по соцнайму
Если вам или супруге уже исполнилось 36 лет, под госпрограмму вы не попадете. Просто так малоимущим государство не дает субсидий на приобретение жилья. Зато им выдают квартиры по соцнайму. Это не собственность, но жить можно. Квартиры дают в порядке очереди, ждать нужно долго.
Приведу один пример: семья стояла в очереди на жилье с 1996 года. Они жили в Калининграде. У ребенка обнаружилось тяжелое хроническое заболевание, и они получили право на квартиру вне очереди. Но, чтобы защитить это право, им пришлось в 2018 году дойти до Верховного суда.
Здесь можно руководствоваться принципом: нужно заявлять о своем праве. Если встать на учет, когда-нибудь очередь может до вас дойти. Если не встать — не дойдет никогда.
Сейчас жилье по соцнайму дают только малоимущим и особым категориям граждан, например военнослужащим. Нужно учитывать, что малоимущие по жилищному кодексу и малоимущие в социальном праве — разные категории и определяются по-разному.
В целях жилищного учета этот статус присваивает местная администрация. Порядок определяют субъекты РФ . Жилищный кодекс требует учитывать два фактора:
- Доход, приходящийся на каждого члена семьи.
- Стоимость имущества каждого члена семьи, подлежащего налогообложению. Это квартиры, дома, земельные участки, а также машины.
Муниципалитет учитывает весь доход членов семьи, а также все принадлежащее им имущество. Включая машины. По смыслу региональных законов малоимущими признают тех, кто не может накопить на свое жилье или взять квартиру в ипотеку. При расчете учитывается региональный прожиточный минимум и стоимость квадратного метра в муниципальном образовании. В каждом регионе правила свои.
Уровень дохода, при котором семью признают малоимущей и поставят на учет, по стране различается. В Мытищах в 2018 году на каждого члена семьи должно было приходиться меньше 7100 рублей, в 2017 году — 7005 рублей, в 2016 году — 6700 рублей. Это сумма, которая должна остаться после вычета из семейного дохода прожиточного минимума.
Вы пишете, что ваш средний доход — 10 тысяч рублей, у вашей супруги — 17 тысяч рублей, в семье двое взрослых и один ребенок. Значит, совокупный доход семьи — 27 тысяч рублей. Вычитаем прожиточный минимум в Московской области за 3 квартал 2018 года: 13 496 рублей для взрослых, 11 925 рублей для детей. Всего 38 917 рублей. Получаем отрицательную величину. Если у вас нет иного заработка, машин, земельных участков и квартиры, вы попадаете в категорию малоимущих и можете вставать на жилищный учет.
Как встать на жилищный учет
Малоимущих, нуждающихся в жилье, ставят на учет. Для этого надо подать заявление в администрацию города или района, где вы живете. Там вас проконсультируют и расскажут, какие документы нужно принести. Можете обратиться в МФЦ или использовать портал госуслуг. В одних регионах услугу можно получить через федеральный портал, в других — через региональный. Это муниципальная услуга, поэтому лучше уточнить заранее.
Жители Мытищ могут использовать все варианты: прийти в администрацию, обратиться в МФЦ или зайти на портал госуслуг Московской области.
Описание порядка получения услуги на портале Московской области. Тут указаны способы получения услуги, нужные документы, сроки
Я советую найти время и прийти в администрацию лично. Вас проконсультируют люди, которые каждый день считают квадратные метры и членов семьи. Вы сможете прояснить сложные моменты и сэкономить время на подготовке ненужных бумажек.
Сайт Управления по социальной политике администрации г. о. Мытищи. Тут указан адрес, телефоны, список документов, которые нужно собрать
Что в итоге
Вы можете получить субсидию на покупку квартиры от государства, если подходите по возрасту. В вашем случае размер субсидии — 35% от расчетной стоимости квартиры. Низкий официальный доход — это минус, но вы можете подтвердить платежеспособность другим способом.
Я думаю, нужно пробовать и подавать заявление на участие в программе. К тому же обратиться в администрацию можно бесплатно.
В России есть и другие программы по жилищной поддержке граждан. В основном это льготное жилищное кредитование. Условия зависят от региона. В администрации вам должны про них рассказать. Еще посмотрите сайт компании «Дом-рф» — это организация, созданная правительством и отвечающая за развитие в жилищной сфере. На их сайте есть информация по разным социальным жилищным программам.